Как будут учить вождению автошколы?

5 ноября 2013 года состоялся круглый стол «Пять основных нововведений для водителей с 5 ноября: новая редакция Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в действии».

Представителем от профессионального сообщества автошкол Тольятти на этом мероприятии была Автошкола Поволжского центра образования им.Мурзина (в лице директора И.И.Помогаевой), которая является членом МААШ (Межрегиональной ассоциации автошкол России), а руководство центра входит в Экспертный Совет МААШ и всегда присутствует на подобных мероприятиях, принимая участие в обсуждениях, имея возможность задавать вопросы и получать информацию "из первых рук".

Участниками круглого стола были рассмотрены порядок и сроки реализации основных изменений, предусмотренных новой редакцией Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:

• Введение новых категорий и подкатегорий транспортных средств:

И.И.Помогаева:

- Новые категории узаконены, но сдавать экзамены желающие смогут только после профессионального обучения в автошколах. А профессиональное обучение в автошколах будет возможно после утверждения Минобром РФ примерных программ по каждой категории и подкатегории. Структура примерных программ профессионального обучения воителей, предложенная МААШ,  принята. На согласование и утверждение примерных программ отведен срок 60 дней. То есть к середине января2014 г. мы ждем и программы и перечень требований к автошколам для реализации этих программ. Уже известно, что в обязательном порядке каждая автошкола должна будет получить заключение ГИБДД о соответствии МТБ. До этого времени автошколы будут обучать курсантов по старой программе.   

В полной мере эта отсрочка коснется тех, кто, не имея водительского удостоверения, желает управлять скутерами, мопедами, легкими мотоциклами, т.е. претендентов на категорию «М». Для уже состоявшихся водителей действует принцип «старшинства» категорий, то есть имеющий права на управление кат. « А», автоматически получает право управлять категориями М и А1. Имеющий права кат. «В», имеет право управлять ТС кат. «В1»,  и т.д.

При этом первый заместитель начальника Главного Управления ОБДД МВД России Владимир Владимирович Швецов уточнил, что с введением новых правил внешний вид водительских удостоверений останется прежним. Изменения коснуться лишь оборотной стороны документа, где указаны категории прав: вид этой таблицы немного поменяется. И никакого обмена существующих водительских удостоверений не планируется.

• Новые Правила приема экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

И.И.Помогаева:

- Это самый долгожданный из подзаконных актов для всех автошкол. Экзамены на право управления транспортным средством соответствующей категории будут состоять, как и раньше, из теоретического экзамена и практических экзаменов: экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по вождению в условиях дорожного движения. Повторный экзамен, как теоретический, так и практические, по-прежнему, назначается не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущего. Но теперь для лиц, не сдавших один из экзаменов с третьего и более третьего раза, повторный экзамен будет назначаться не ранее чем через 30 дней.  Положительная оценка, полученная на теоретическом экзамене, будет считаться действительной в течение 6 месяцев. Положительная оценка, полученная на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством, будет действительна в течение срока действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене. 

И.И.Помогаева:

- Пожалуй, одно из самых революционных планируемых нововведений заключается в том, что экзамены по вождению ГИБДД возможно будет принимать на транспортных средствах, предоставляемых кандидатом в водители. Конечно, механизм реализации этой возможности порождает много вопросов и противоречий. Но, время покажет… Нам видится куда более приемлемым и простым решение о проведении экзаменов с использованием учебно-материальной базы учебной организации, ведущей подготовку водителей.

В последней редакции Правил сдачи экзаменов на право управления ТС и выдачи водительских удостоверений есть такой пункт:

…По заявке образовательной организации, при наличии условий для приема теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам вождения, соответствующих требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, допускается проведение экзаменов с использованием учебно-материальной базы данной организации…

И только в тех образовательных учреждениях, которые имеют и соответствующую лицензию на обучение, и материальную базу, удовлетворяющую требованиям ГАИ — классы, учебные площадки, штатных преподавателей, оборудованные автомобили можно будет результаты квалификационных экзаменов, проводимых образовательными организациями, засчитывать в качестве результатов теоретического экзамена и экзамена по первоначальным навыкам управления транспортными средствами.

Но при соблюдении следующих условий:

• квалификационные экзамены по форме и содержанию должны соответствовать требованиям к содержанию экзаменов, установленным МВД РФ;
• квалификационные экзамены должны быть проведены с участием экзаменатора при условии использования автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) для приема теоретического экзамена и автоматизированной системы контроля и оценки навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители, которые соответствуют техническим требованиям, определяемым МВД РФ.

При этом Госавтоинспекция каждые 6 месяцев будет вести оценку (учет) результатов сдачи экзаменов, в том числе засчитанных по результатам квалификационных экзаменов.

В случае если значение показателя результатов сдачи с первого раза теоретического экзамена и экзамена по первоначальным навыкам управления транспортными средствами у кандидатов в водители, сдавших квалификационные экзамены в учебной организации, составляет менее 80 процентов для теоретического экзамена и менее 70 процентов для экзамена по первоначальным навыкам управления транспортными средствами от общего количества сдавших соответствующий экзамен, то в последующие 6 месяцев экзаменатор не участвует в проведении квалификационных экзаменов в данной организации и кандидаты в водители будут сдавать экзамен в ГИБДД.

• Экзамен на "автомате".

И.И.Помогаева:

- Закон, позволяющий сдавать экзамен на «автомате»  и получать соответствующую отметку в водительском удостоверении есть, а Правил приема экзамена по вождению для этой категории пока нет. Однако ГИБДД обещает, что в ближайшее время Постановление Правительства РФ об утверждении Правил приема экзамена на право управления ТС будет подписано и введено в действие. И еще одно «но» - подчеркнули в ГАИ, - данная норма вступит в силу только после утверждения программ подготовки на автомобилях с "автоматом".

• Новые условия допуска 17-летних граждан к экзаменам на категории "B" и "C".

И.И.Помогаева:

- В последней редакции Правил приема экзамена на право управления ТС сказано, что теперь 17-летние граждане будут допускаться к экзамену в ГИБДД, но даже при успешной сдаче водительское удостоверение они получат по достижении 18 лет. Однако, эта возможность будет предоставлена только лицам, освоившим программы профессионального обучения водителей транспортных средств категорий «В» и «С» для несовершеннолетних. А эти программы нам обещает Минобрнауки РФ предоставить не ранее чем через 60 дней.